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提高站位抓改革，讓國資國企吃上政策“定心丸”。實施國企改革三年行動是黨中央、國務院在新形勢新階段作出的重大決策，是進一步推動國資國企改革走深走實，推動國有經(jīng)濟做大做強做優(yōu)，實現(xiàn)國有經(jīng)濟全方位高質量發(fā)展的重要舉措。婺源縣委、縣政府高度重視國資國企改革工作，制定出臺《婺源縣深化國資國企改革工作方案》，成立以縣委書記任組長、縣長任第一副組長、常務副縣長任常務副組長的縣屬國有企業(yè)深化改革工作領導小組，提高政治站位，周密研究部署，掛圖調(diào)度推動，層層壓實責任，有序推進國資國企改革工作，促進國有資本保值增值，不斷提高國有經(jīng)濟競爭力和放大國有資本功能。出臺《國有企業(yè)重大事項報告制度》《婺源縣投資發(fā)展集團有限責任公司負責人薪酬管理改革試行辦法》等文件，讓國企吃上“定心丸”，一心一意抓改革，全心全意謀發(fā)展，共享國資國企改革發(fā)展紅利。
因地制宜抓改革，讓國資國企催生發(fā)展“加速度”。通過深化國資國企改革創(chuàng)新，婺源取得了從“0+N”到“1+5+1”的改革顯著成果。即該縣從過去的無主心骨、各行業(yè)各部門各管一塊的“0+N”，發(fā)展到如今以婺投集團為核心，重組城投、建工、市政、綠投、產(chǎn)投等5個婺投集團子公司，加上縣文旅集團，形成了“1+5+1”的國資國企改革發(fā)展新局面。在此基礎上，婺源做好國資監(jiān)管、資產(chǎn)整合、債務風險防范、市場化經(jīng)營等重點工作，既實施市場化改革，增強企業(yè)“造血”功能；又健全制度管理，打造“廉潔國企”，達到了“放活+管好”的良好效果。通過深化改革，婺投集團資產(chǎn)總額從原來的140億元，增長到當前的220億元；資產(chǎn)負債率由2020年的42.6%下降至當前的31.8%，降低了10.8個百分點；集團業(yè)務結構從原來單一的基礎設施建設，拓展至當前集投融資、建筑施工、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)投資、市政服務、生態(tài)保護等多個業(yè)務市場，大大催生了國資國企發(fā)展“加速度”。 擔當作為抓改革，讓國資國企提升社會“凝聚力”。為強化國企龍頭帶動作用，進一步提升為民服務水平，婺源加快婺投集團體制改革，突出婺投集團在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的國企龍頭地位。通過股權劃轉、在建工程及項目開發(fā)、企業(yè)重組、增資擴股等多種方式，加大婺投集團資產(chǎn)整合力度。同時，按照“應劃盡劃”的原則，逐步將全縣非公益性資產(chǎn)劃入婺投集團，支持其依法通過市場化方式獲得經(jīng)營性建設用地使用權、林權、礦權等，依法將市政、水、電、氣、公交、停車場、景區(qū)經(jīng)營權等自然壟斷行業(yè)特許經(jīng)營權整合注入婺投集團，讓國企優(yōu)質服務“無處不在、無時不有”。發(fā)揮國資國企力量，履行擔當社會責任，積極參與項目建設，2021年以來，縣屬國企根據(jù)各自業(yè)主特點，充分發(fā)揮主力先鋒作用，承擔重點建設項目100余個，建設了婺源體育中心、文公中學、四好農(nóng)村路、高品質示范村、城北新區(qū)基礎設施、棚改回遷房建設等一大批涉及民生保障、公共基礎設施、安居工程、鄉(xiāng)村振興等項目，社會效益成效顯著，贏得了百姓的好評與贊譽。 制度保障抓改革，讓國資國企筑牢廉潔“防火墻”。婺源按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，出臺《關于婺投集團完善公司法人治理結構的實施意見》《婺源縣文旅集團有限公司組建方案》等意見，督促指導縣屬國企建立健全黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層，形成各司其責，協(xié)調(diào)運轉，有效制衡決策執(zhí)行監(jiān)督機制。引導企業(yè)進一步深化人事、用工、分配三項制度改革，建立完善“管理人員能上能下、員工能進能出，收入能增能減”的經(jīng)營機制，充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性。出臺《婺源縣財政局（國資辦）出資監(jiān)管企業(yè)財務總監(jiān)管理辦法》等，緊緊圍繞推進“廉潔國企”建設的目標任務，堅持問題導向，圍繞企業(yè)采購管理重點領域，借助上饒市國有企業(yè)陽光采購平臺，進一步規(guī)范縣屬企業(yè)工程建設及物資采購工作流程，嚴格執(zhí)行陽光采購等。通過把推進“廉潔國企”建設貫穿到縣屬國有企業(yè)改革發(fā)展全過程，婺源推進了國有企業(yè)健康有序發(fā)展。 黨建引領抓改革，讓國資國企提高紅色“向心力”。婺源堅持以高質量黨建引領國企改革三年行動，不斷強化國有企業(yè)黨組織建設，扎實推動國有企業(yè)黨組織和黨建工作全面有效覆蓋，全面推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。婺源全面推行國有企業(yè)主要負責人擔任基層黨組織書記，實現(xiàn)“一肩挑”，修訂完善“兩會一層”議事規(guī)則，企業(yè)黨委參與“三重一大”事項的決策范圍更加具體、決策程序更加規(guī)范、決策監(jiān)督更加嚴格。實施“黨建+企業(yè)轉型”“黨建+綠色發(fā)展”“黨建+景區(qū)”“黨建+民生福祉”等工程，把支部建在項目上、把黨旗立在基層一線，進一步壓實國有企業(yè)從嚴治黨主體責任，健全完善廉政風險防控機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，推動國企提質增效、改革創(chuàng)新，促進了黨建責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動。如婺投集團為了明確國有企業(yè)黨建工作重點、壓實黨建工作責任，制定了《中共婺源縣投資發(fā)展集團有限責任公司委員會黨建工作責任制》《婺源縣城市建設投資發(fā)展有限公司黨委會議議事規(guī)則》《推進廉潔婺投（城投）建設的實施方案》等制度，促進黨建工作落地見效。 通過深化國資國企改革創(chuàng)新三年行動，婺源提升了國資監(jiān)管水平，做大做強做優(yōu)了國有經(jīng)濟，激發(fā)了國企“一池活水”，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。供稿：婺源縣財政局
編輯：萬俊奇
責編：胡麗花
終審：李華龍
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